LA NORMA JURÍDICA COMO ESTADO DE DERECHO- CLASE 19 DE NOVIEMBRE

I. DESARROLLO HISTÓRICO

La Iglesia Católica, el sistema feudal, los municipios y el Rey constituían en la Edad Media, distintos centros de poder, que funcionaban con total autonomía unos de otros, dando como resultado inseguridad jurídica y anarquía con las relaciones entre gobernantes y gobernados.
Al aparecer el Estado moderno, se centraliza el poder en donde se estructuran un conjunto de instituciones políticas permanentes que son subordinadas y dependientes y nombrados por el Estado. De igual forma, el Estado ha de nombrar jerárquicamente autoridades, cuyo poder se lo delga el pueblo, a través de la representación.
Dentro de este contexto, a fin de mantener ejércitos y burocracia permanente le correpsondìo al Estado planificar una administración fiscal adecuada, y esto fue así cuando los gobernantes, quedaron excluidos de ser beneficiarios directos de lo recaudado fiscalmentea los obligados.

La primera manifestación estatal fue el Estado Estamental que se caracterizó porque el ejercicio del poder público implicaba la intervención conjunta de asamblesa estamentales y el príncipe. La madurez de la organización estatal, sería alcanzada por la monarquía absoluta.  Por otro lado, la madurez politica estatal se alcanzó cuando se hizo necesaria la constitución escrita como reguladora unitaria y planificada de las realciones de derecho público.   Esto va de la mano con el nacimiento y desarollo del Estado pues este funciona como centro unitario de decision y de acción en vista de qeu en base al derecho, se puede uniformar su función dentro de un plano previsible de la normatividad.  Cabe destacar qeu dentro de la evolución del Estado de Derecho, se desarrolló la economia mercantilista haciendolo un elemento indispensable para la formación del Estado de Derecho.

II. FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO
En principio el Estado de Derecho debe preceder al hecho, con ello se quiere decir qeu la relación normal entre realidad y derecho se invierte.  En el Estado de Derecho, la normantividad jurídica se objetiviza, a tal grado que inscribe en sus necesidades técnicas las relaciones osciales tendientes a crear e imponer normatividad.
En el Estado de Derecho, el sistema de norma juridica constituye el ideal objetivo que funge como el medio que expresa el óptimo de las relaciones sociales.  Además se puede interpretar la relaidad social en función de un fenónomeno juridico, pero de esta posibilidad se ha pretendido incorrectamente deducir del sistema derecho la necesidad de existencia de determiandas relaciones sociales.

III. ELEMENTOS DEL ESTADO DE DERECHO
Se dividen en dos :
-De Origen:

Derechos Fundamentales:  Las libertades propias del Estado de Derecho, son libertades de igualidad, que no constituyen privilegios reservados a cierto grupo o sector como lo ocurrido en la Carta Magna 1215, Act of Habeas Corups 1679 y Bill of Rights 1689, aquí no se reconoce al individuo como tal,  sin embargo, los derechos fundamentales reconocen la individuo como tal, con anterioridad, y con independencia de todo poder político y de su pertenencia a este o a aquel grupo social.

-Distinción de poderes: el sistema de frenos y contrapesos, este sistema diseñado por Montesquieu, quien distinguió tres funciones del ejercicio del poder público, cada una de las cuales proponía ser desarrollada por un órgano especializado diferente de los otros.

-La Ley:  El Estado de derecho para funcionar como tal implica un determinado concepto de Ley. Esto significa que sólo en virtud de un tipo específico de forma de manifestaicón de proposiciones normativas, es posible la existencia y funcionamietno del mismo.


Orgánicos:

-Autoridades
-Justicia Adminsitrativa
-Control Constitucional de las leyes
-Regulación de litigios constitucioanles
Responsabilidad de los funcionarios públicos

*OJO: Se estudiarán estos elementos entre los días 22 y 26, últimas clases.